【新共和主筆室：為何推「倒閣」？為何又在此時？】

【新共和主筆室：為何推「#倒閣」？為何又在此時？】

昨夜，台北市長蔣萬安在北檢外的抗爭現場，呼籲立院推動倒閣，讓先前數月以來，藍營在檯面下討論已久的「罷免vs倒閣」路線抉擇浮上檯面。

為何要推倒閣？為何又在此時？

《新共和》此文將從罷免攻防的結構，討論轉進「倒閣」戰場的價值，與當前的時機選擇。

先說結論——《新共和》認為，不管是對藍營或對國家社會，倒閣重選，都優於當前的罷免亂局。

#罷免的數學

先談談「罷免」本身。

從根本上說，民主制度的有限任期設計，原已帶有對民選政治人物定期檢驗制衡的機能。

「罷免」，只應用於有重大爭議，有必要立即停職的對象。

罷免若遭濫用，將導致政治持續動盪——正如當前執政黨「當家鬧事」，對35位藍營區域立委全面發動的大罷免，就是場持續炒作社會對立，意圖瓦解國會制衡的操作。

綠營為何力推大罷免？

因為在現行制度結構下，綠營發現，發動罷免確實「有利可圖」。

我們先把2024大選中，「區域立委」的選舉結果分成三種類別分析：

——第一類：民進黨勝選選區：

由於這場大罷免由綠營發起，民進黨立委勝選選區多無煙硝味——畢竟藍軍資源與動員能量有限，也僅能聚焦在台北雙吳以及二位原民立委上反擊。

——第二類：國民黨大勝選區：

綠營雖對藍營立委發起全面伏擊，但確實難以撼動傳統藍營優勢選區。其罷免多未達連署門檻。

——第三類，也就是本文要討論的關鍵區—國民黨「小勝、險勝」選區：

這次有機會通過二階連署，進入罷免投票的10-15席藍委選區，恰好與去年「國民黨小勝、險勝」的選區高度重疊。

可是，就算去年藍營只是「小勝、險勝」，其畢竟是贏了；那民進黨憑什麼說罷就罷，還自信爆棚有望翻轉？

這就牽涉到一個一直被忽略的關鍵民意板塊——也就是「沒有推出區域立委」的民眾黨，和白營在地支持者的區域立委投票行為。

2024年大選中，綠、藍、白三黨共同角逐總統，政黨票各自努力；但民眾黨在地方立委選區缺席，只留藍綠對決。

對比各個選區的總統及立委得票數，可發現「總統投柯而立委投藍」者，遠多於「總統投柯立委投綠」者。也就是説，在藍營「小勝、險勝」的選區，可謂大多是柯文哲支持者（中間選民、年輕人）的襄助，才讓該區藍委得以險勝綠營對手而勝出。

然而，這個結構為什麼到了「罷免／補選」就失靈了？或者應該說，眼前的局勢和一年前的「大選」有何差異？

差就差在少了總統票上的「柯文哲」、少了政黨票上的「民眾黨」。而在眼前的立委罷免/反罷免或潛在的補選票單上，白營也雙雙缺席。

即便民眾黨遭逢劇變後核心支持者還在、對民進黨仇恨值日增，但面對沒有白營候選人的選戰，不免欠缺參與罷免／反罷免的動力。

參閱各家民調，目前「綠、藍、白」的支持度大略呈現33%、27%、12%的分佈。當然各選區的支持度會有所不同，不過本篇文章探討的「國民黨小勝、險勝」的選區，會更貼近於中值。

若民進黨能動員八成綠營支持者來罷免，就能達到25%的罷免門檻。反觀藍軍動員力度窘迫，藍營選民、或者在選戰中會支持國民黨推出候選人者，大多是政治冷感的經濟選民甚至部分中間選民，罷免／反罷免投票率一定低於綠營，更別說缺少直接理由參與的白營選民。

只要同意罷免票超過25%的門檻，在藍白很難催出更多「不同意票」的情況下，選區藍委就會被罷免。

而不論是「罷免」或是未來的「補選」戰役，國民黨立委都將面對：藍營選民動員意願的劣勢、白營選民挹注的缺席、地方派系的恩怨盤算，甚至是執政黨操作國家機器的精準威脅打擊。

其勝負機率，不言可喻。

#倒閣的優勢？

那為何現在應該改推「倒閣」？

一、化被動為主動：政治議程重設定

原本藍營應戰親綠民間罷免團體，一直處於被動地位。

個別立委的言行、過往和親友被綠營放大檢視、扭曲抹黑、甚至批判羞辱，佔據媒體版面，都構成對國民黨整體形象形成「鈍刀子割肉」的漫長凌遲。

但若轉進「倒閣」戰場，一來藍營的角色可轉為主動，議題焦點也可以轉向真正重要的國政論戰，如「賴十七條」對自由人權的壓迫，如對國際關稅戰因應的成敗，如綠營執政荒腔走板的言行與司法雙標。

此外，倒閣重選的期程，相對於罷免過程的漫長，也能有效縮短政治動盪的時間，這更能回應許多「厭亂望治」經濟選民與中間選民的期待。

當前世局動盪，不容台灣再自亂陣腳。改弦易撤推倒閣，不管是對藍營自身，或對國家社會，都更有利！

二、化零為整：凝聚支持者與社會

原本罷免攻防分散在各個選區，容易被各個擊破。拉到全國性的「倒閣」戰場，才能整合全黨資源，凝聚藍營支持者的士氣。

更重要的是，透過倒閣與國會的全面改選，才能讓原本在罷免亂局被邊緣化或「自我邊緣化」的民眾黨人和白營選民，也有參與的機會。使得這群超過10%的關鍵民意板塊，能夠動起來，發揮反制賴清德政權的作用。

從藍營角度，理性的選擇是應與白營攜手追求合力跨越國會2/3席次，罷免少數、鴨霸的總統賴清德，避免其一意孤行推國家入險境。

藍白大可協議針對幾個可望翻轉的選區，共同推薦民眾黨及候選人參選，化解白營對倒閣後現有不分區八席可能降低的擔憂。

唯有倒閣重選才能凝聚藍白、擴大光譜，鼓勵全民參與，避免民進黨藉由各陣營支持者動員能量和熱情的差異，用惡意罷免+國家機器操作，不成比例地放大政治槓桿。

#為何是此時？

「倒閣」固然有上述價值，但因朝野對抗的強度更高、風險也大，因而需要足夠的政治動能與正當性。

這也是為何，數月前早有藍營要角私下倡議倒閣，但國民黨中央和諸侯大咖們仍遲不鬆口，謹慎以對。

然而過去一個半月來，我們目睹一系列讓人憂心的國家與社會危機：

3月4日，川普與台積電董事長召開記者會，宣布台積電加大對美投資，引起不少國人對「護國神山」搬遷、「矽盾」崩解的擔心，更加深對台灣在地緣政治動盪中被犧牲、拋棄的疑慮。

3月13日，賴清德召開國安高層會議，結果竟是宣布戕害人權，扼殺兩岸交流的「賴十七條」，引起外界對「重回戒嚴」的不安與惶恐。

3月19日，民進黨挺進一線，全面接手推動大罷免，不再藏身於公民團體背後。

但依近期各家民調，有超過六成以上民眾不贊成綠營推動的「大罷免」，可是氣勢上，反罷免的、鬆散而多數的民意，卻沒有精準的新目標可以凝聚。

4月2日，川普宣布「對等關稅」，台灣被課以32%重稅震撼台灣產業界，連帶造成股市重跌。賴政府不僅事前預判失誤，事後應對也荒腔走板。

4月7日起，民進黨與賴政府，連續爆出一系列高層共諜案，凸顯賴政府內部安控粗糙，造成重大國安危機。

4月14日起，民進黨政府大規模搜索罷綠團體、國民黨黨部，約談羈押罷免領銜人、國民黨地方黨部主委，以不成比例、打破往例的司法手段引起法界與社會譁然；三日後又在提訊柯文哲時，傳出「不正訊問、恐嚇威脅、隱匿有利證詞」違法濫權作為，以司法手段施壓迫害異己者。

一系列重大事件，凸顯初當台灣面對諸多外在挑戰的此刻，賴政府卻仍醉心於集權內鬥，未能把時間精力用在真正團結台灣、提升台灣、面對挑戰。這也積累成社會大眾的諸多不滿，只缺一個引爆點。

昨天，國民黨主席朱立倫召開記者會，號召黨公職與支持群眾到北檢抗爭。這是極為罕見的，由國民黨中央直接組織的群眾街頭抗爭。甚至有人私下提問：「這是不是辛亥革命以來第一次？」

然而我們要問：上街後的民氣要往哪裡去？

回到體制內的「倒閣」是合乎邏輯的下一步。

隨著國內外局勢變化，加上蔣萬安市長在一個相當巧妙的時間地點公開提出此一倡議，不僅展現了其政治判斷與領導能力，更讓國民黨乃至整個在野陣營，都到了需要誠實面對倒閣這個選項，和做與不做的真實後果的決策時間點。

若要推倒閣，自有國會全面改選後的硬戰需要重新面對。但如果不推倒閣，按照現在民調推算，罷免／反罷免這樣走下去，則藍白國會多數之勢並非沒有翻轉可能，甚至機率不低。

過去一年，綠營和賴政權屈居國會少數，尚且能在對內清洗、對陸爆衝和對美溝通失控上操作至此。

一旦綠營重掌國會多數，藍白命運如何已不難推想。更重要的是，台灣未來三年關鍵期的命運如何，在一系列內外危機下，更應有讓全民公決的契機。

現在正類似電影《投名狀》中的經典場景，山字營帶頭打出有一拼機會的希望，原本觀望的都會下場進來打，這當然包含在野另一股主力的白營民眾黨，藍白都太需要一場勝仗，台灣民眾更需要一個情緒與破除惡政的出口。

只有倒閣重選才能凝聚藍白、鼓動全民參與投票，輾壓囂張鴨霸的民進黨。

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